Поделитесь текущей страницей:

Поиск по базе документов:

 

АДМИНИСТРАЦИЯ САНКТ-ПЕТЕРБУРГА

 

КОМИТЕТ ПО ЗДРАВООХРАНЕНИЮ

 

ПРИКАЗ

от 1 июня 1999 г. N 115-п

 

О СОВЕРШЕНСТВОВАНИИ РАБОТЫ ПО ПРОВЕДЕНИЮ КОНКУРСОВ

(ТОРГОВ) НА ЗАКУПКУ ТОВАРОВ, РАБОТ И УСЛУГ

ДЛЯ УЧРЕЖДЕНИЙ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ

 

В целях экономии средств бюджета, бюджетных и внебюджетных фондов при организации закупок продукции для государственных учреждений здравоохранения города, более полного и качественного удовлетворения потребности населения Санкт-Петербурга в медицинских услугах и лекарственных средствах, совершенствования работы конкурсных комиссий Комитета по размещению Городского заказа на закупку товаров, работ и услуг для государственных нужд, а также в соответствии с приказом губернатора Санкт-Петербурга от 16.11.98 N 85-п приказываю:

 

1. Утвердить:

1.1 Состав Конкурсной комиссии по проведению конкурсов (торгов) на размещение заказов на закупку товаров, работ и услуг медицинского назначения (медицинское оборудование, инструментарий, расходные материалы) для государственных учреждений здравоохранения, подведомственных Комитету, согласно Приложению N 1;

1.2 Состав Конкурсной комиссии по проведению конкурсов (торгов) на размещение заказов на закупку товаров, работ и услуг инженерно-технического назначения и продуктов питания (мебель, технологическое оборудование, топливо, канцелярские материалы, продукты питания, а также другие работы и услуги по капитальному и текущему ремонту, хозяйственному обслуживанию учреждений здравоохранения) для учреждений здравоохранения, подведомственных Комитету, согласно Приложению N 2;

1.3 Состав Конкурсной комиссии по проведению конкурсов (торгов) на размещение заказов на закупку лекарственных и иммуно-биологических препаратов для учреждений здравоохранения, подведомственных Комитету, согласно Приложению N 3;

1.4 Положение о Конкурсной комиссии по проведению конкурсов (торгов) на размещение заказов на закупку товаров, работ и услуг для учреждений здравоохранения, подведомственных Комитету, согласно Приложению N 4;

1.5 Регламент работы Конкурсной комиссии по проведению конкурсов (торгов) на размещение заказов на закупку товаров, работ и услуг для учреждений здравоохранения, подведомственных Комитету, согласно Приложению N 5.

2. Комиссиям, указанным в п. 1.1, 1.2, 1.3 настоящего приказа, руководствоваться в своей деятельности Положением и Регламентом Конкурсной комиссии по проведению конкурсов (торгов) на размещение заказов на закупку товаров, работ и услуг для учреждений здравоохранения, подведомственных Комитету.

3. Возложить персональную ответственность за соблюдение Положения и Регламента Конкурсной комиссии по проведению конкурсов (торгов) на размещение заказов на закупку товаров, работ и услуг для учреждений здравоохранения, подведомственных Комитету, а также контроль исполнения городского заказа на председателей Конкурсных комиссий.

4. Возложить функции по координации и контролю за формированием городского заказа Комитета по здравоохранению, а также ведение Реестра государственных контрактов на планово-экономический отдел Комитета по здравоохранению (начальник Зацепина А.Е.).

5. Установить следующую процедуру оформления городского заказа Комитета по здравоохранению:

5.1 Государственные учреждения здравоохранения в пределах утвержденных (выделенных) бюджетных средств формируют проекты годовых планов закупок продукции и направляют их в установленный срок в планово-экономический отдел.

5.2. Планово-экономический отдел Комитета по здравоохранению формирует сводный перечень городского государственного заказа Комитета на планируемый период.

5.3. Конкурсные комиссии Комитета в соответствии с представленными сведениями планово-экономического отдела проводят организацию конкурсов (торгов).

5.4. Председатели Конкурсных комиссий:

5.4.1 Направляют руководителю учреждения извещение о прикреплении к поставщику;

5.4.2. Представляют в планово-экономический отдел Комитета до 2 числа каждого месяца, следующего за отчетным, сведения о проведенных конкурсах (торгах) на закупку продукции.

5.5. Планово-экономический отдел Комитета ежемесячно, до 5 числа каждого месяца, следующего за отчетным, представляет в Комитет экономики и промышленной политики сведения о проведенных конкурсах (торгах) на закупку продукции.

6. Руководителям государственных учреждений здравоохранения, находящихся в ведении Комитета по здравоохранению:

6.1. Представлять в ПЭО Комитета проекты годовых планов по закупке товаров, работ и услуг для нужд учреждения в пределах выделенных лимитов;

6.2 Обеспечить закупку товаров, работ и услуг только у поставщиков, определенных Комитетом по здравоохранению по результатам конкурсов (торгов).

7. начальнику КРО ЦБ Алексеевой О.А. организовать проверки подведомственных Комитету учреждений по выполнению настоящего приказа.

8. Предупредить руководителей учреждений, подведомственных Комитету по здравоохранению, о персональной ответственности за выполнение настоящего приказа.

9. Приказы Комитета по здравоохранению N 391 от 9.09.97, N 414 от 30.09.97, N 500 от 3.12.97, N 98 от 19.03.98, N 43-п от 3.03.99 считать утратившими силу.

10. Контроль за исполнением приказа возложить на первого заместителя председателя Комитета по здравоохранению Б.М.Тайца.

 

Председатель Комитета

по здравоохранению

Ю.В.Павлов

 

 

 

ПРИЛОЖЕНИЕ 1

к приказу Комитета

по здравоохранению

от 01.06.1999 N 115-п

 

СОСТАВ

КОНКУРСНОЙ КОМИССИИ ПО ПРОВЕДЕНИЮ КОНКУРСОВ (ТОРГОВ)

НА РАЗМЕЩЕНИЕ ЗАКАЗОВ НА ЗАКУПКУ ТОВАРОВ, РАБОТ И УСЛУГ

МЕДИЦИНСКОГО НАЗНАЧЕНИЙ (МЕДИЦИНСКОЕ ОБОРУДОВАНИЕ,

ИНСТРУМЕНТАРИЙ, РАСХОДНЫЕ МАТЕРИАЛЫ) ДЛЯ ГОСУДАРСТВЕННЫХ

УЧРЕЖДЕНИЙ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ, ПОДВЕДОМСТВЕННЫХ КОМИТЕТУ

 

     Председатель Комиссии

 

Архипов В.В.    - Заместитель  председателя  Комитета -  начальник

                  Управления лечебно-профилактической помощи

 

     Зам. председателя Комиссии

 

Рыбалов А.В.    - Начальник отдела стационарной помощи

 

     Члены комиссии:

 

Кудрявцев Ю.С.  - Главный  специалист   Управления   лечпрофпомощи

                  Комитета

 

Козырева Е.Ю.   - Главный специалист ПЭО Комитета

 

Коновал А.Р.    - Начальник Управления финансирования  ЗО Комитета

                  финансов (по согласованию)

 

Кандыба А.В.    - Начальник отдела бюджетных  поставок  Городского

                  заказа Управления формирования городского заказа

                  Комитета экономики и промышленной политики

 

Левин Л.С.      - Ведущий специалист группы по закупкам  продукции

                  медицинского и  хозяйственного   назначения   ЦБ

                  Комитета

 

Коржаев Ю.Н.    - Исполнительный директор медицинской ассоциации

 

Жолобов В.Е.    - Главный   врач        городской         больницы

                  преподобномученицы Елизаветы

 

Демашенко А.А.  - Главный врач больницы Св. Георгия

 

Манихас Г.М.    - Главный   врач     городского    онкологического

                  диспансера

 

Пухова Н.А.     - Зав.  аптекой     НИИ    Скорой     помощи   им.

                  И.И.Джанелидзе

 

Марасев В.И.    - Главный метролог Комитета по здравоохранению

 

     Секретарь Комиссии

 

Суркова Т.А.    - Ведущий специалист группы по закупкам  продукции

                  мед. и хоз. назначения ЦБ Комитета

 

 

 

ПРИЛОЖЕНИЕ 2

к приказу Комитета

по здравоохранению

от 01.06.1999 N 115-п

 

СОСТАВ

КОНКУРСНОЙ КОМИССИИ ПО ПРОВЕДЕНИЮ КОНКУРСОВ (ТОРГОВ)

НА РАЗМЕЩЕНИЕ ЗАКАЗОВ НА ЗАКУПКУ ТОВАРОВ, РАБОТ И УСЛУГ

ИНЖЕНЕРНО-ТЕХНИЧЕСКОГО НАЗНАЧЕНИЯ И ПРОДУКТОВ ПИТАНИЯ

(МЕБЕЛЬ, ТЕХНОЛОГИЧЕСКОЕ ОБОРУДОВАНИЕ, ТОПЛИВО,

КАНЦЕЛЯРСКИЕ МАТЕРИАЛЫ, ПРОДУКТЫ ПИТАНИЯ, А ТАКЖЕ

ДРУГИЕ РАБОТЫ И УСЛУГИ ПО КАПИТАЛЬНОМУ И ТЕКУЩЕМУ

РЕМОНТУ, ХОЗЯЙСТВЕННОМУ ОБСЛУЖИВАНИЮ УЧРЕЖДЕНИЙ

ЗДРАВООХРАНЕНИЯ) ДЛЯ УЧРЕЖДЕНИЙ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ,

ПОДВЕДОМСТВЕННЫХ КОМИТЕТУ

 

     Председатель Комиссии

 

Никитин В.А.       - Заместитель председателя Комитета - начальник

                     инженерно-технического отдела

 

     Зам. председателя Комиссии

 

Левин Л.С.         - Ведущий специалист    группы    по   закупкам

                     продукции медицинского    и    хозяйственного

                     назначения ЦБ Комитета

 

     Члены комиссии:

 

Кожурин В.В.       - Главный специалист ИТО Комитета

 

Ратушин К.Н.       - Зам. по     АХЧ     главного    врача    ГКДЦ

                     репродуктивного здоровья подростков "Ювента"

 

Козырева Е.Ю.      - Главный специалист ПЭО Комитета

 

Константинов П.А.  - Главный врач  межрайонного   наркологического

                     диспансера N 1

 

Бабай-Лученко А.И. - Зам. начальника отдела экономического анализа

                     инвестиционных программ   в    промышленности

                     Комитета экономики  и  промышленной  политики

                     (по согласованию)

 

Харитонова И.В.    - Ведущий специалист ИТО Комитета

 

Яковлев А.А.       - Главный врач городской инфекционной  больницы

                     N 30 им. С.П.Боткина

 

     Секретарь Комиссии

 

Крылова Е.В.       - Специалист 1  категории  группы  по  закупкам

                     продукции медицинского    и    хозяйственного

                     назначения ЦБ Комитета

 

 

 

ПРИЛОЖЕНИЕ 3

к приказу Комитета

по здравоохранению

от 01.06.1999 N 115-п

 

СОСТАВ

КОНКУРСНОЙ КОМИССИИ ПО ПРОВЕДЕНИЮ КОНКУРСОВ (ТОРГОВ)

НА РАЗМЕЩЕНИЕ ЗАКАЗОВ НА ЗАКУПКУ ЛЕКАРСТВЕННЫХ

И ИММУНО-БИОЛОГИЧЕСКИХ ПРЕПАРАТОВ ДЛЯ УЧРЕЖДЕНИЙ

ЗДРАВООХРАНЕНИЯ, ПОДВЕДОМСТВЕННЫХ КОМИТЕТУ

 

     Председатель Комиссии

 

Ковалевская Н.А.  - Начальник  управления        фармацевтическими

                    учреждениями  и   предприятиями   Комитета  по

                    здравоохранению

 

     Зам. председателя Комиссии

 

Камфорин Л.Е.     - Начальник  отдела   контроля    лекарственного

                    обеспечения  управления      фармацевтическими

                    учреждениями  и  предприятиями   Комитета   по

                    здравоохранению

 

     Члены комиссии:

 

Рыбалов А.А.      - Начальник  отдела      стационарной     помощи

                    управления  лечебно-профилактической    помощи

                    Комитета по здравоохранению

 

Поляков Л.В.      - Заместитель  директора        государственного

                    предприятия "Центральная фармацевтическая база

                    Санкт-Петербурга"

 

Симаходский А.С.  - Начальник  отдела     лечебно-профилактической

                    помощи матерям    и    детям    Комитета    по

                    здравоохранению

 

Розанова В.С.     - Главный  специалист     планово-экономического

                    отдела Комитета по здравоохранению

 

Рожкова О.И.      - Заведующая аптекой городской больницы N 2

 

Иванова Л.Г.      - Заведующая  аптекой детской городской больницы

                    N 1

 

Плутова Е.Ф.      - Главный врач городской больницы N 15

 

Зеленкевич М.А.   - Главный  врач   городской   больницы   детской

                    больницы N 19 им. К.А.Раухфуса

 

     Секретарь Комиссии

 

Николаенкова М.И. - Ведущий  специалист      отдела       контроля

                    лекарственного обеспечения          управления

                    лечебно-профилактической  помощи  Комитета  по

                    здравоохранению

 

 

 

ПРИЛОЖЕНИЕ 4

к приказу Комитета

по здравоохранению

от 01.06.1999 N 115-п

 

ПОЛОЖЕНИЕ

О КОНКУРСНОЙ КОМИССИИ ПО ПРОВЕДЕНИЮ КОНКУРСОВ (ТОРГОВ)

НА РАЗМЕЩЕНИЕ ЗАКАЗОВ НА ЗАКУПКУ ТОВАРОВ, РАБОТ И УСЛУГ

ДЛЯ УЧРЕЖДЕНИЙ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ, ПОДВЕДОМСТВЕННЫХ КОМИТЕТУ

ПО ЗДРАВООХРАНЕНИЮ АДМИНИСТРАЦИИ САНКТ-ПЕТЕРБУРГА

 

1. Конкурсная комиссия по проведению конкурсов (торгов) на размещение заказов на закупку товаров, работ и услуг для учреждений здравоохранения, подведомственные Комитету (далее именуется - Комиссия), создается в целях реализации Указа Президента Российской Федерации от 08.04.97 N 305 "О первоочередных мерах по предотвращению коррупции и сокращению бюджетных расходов по организации закупки продукции для государственных нужд".

2. Комиссия в своей деятельности руководствуется "Положением об организации закупки товаров, работ и услуг для государственных нужд", утвержденным Указом Президента Российской Федерации от 08.04.97 N 305, требованиями Гражданского кодекса Российской Федерации при заключении государственного контракта, иными нормативными правовыми актами о закупке, а также настоящим Положением.

Основной задачей в деятельности Комиссии является организация конкурса на проведение закупок с соблюдением принципов гласности, объективности оценки, единства требования и создания равных конкурентных условий.

3. Проведение конкурсов (торгов) на размещение заказа на закупку для учреждений здравоохранения, подведомственных Комитету, осуществляется в пределах средств, выделенных на эти цели из бюджета.

4. Конкурсы могут быть как открытыми, так и закрытыми.

5. В целях выполнения возложенных на нее задач Комиссия:

- публикует объявления о проведении конкурсов,

- разрабатывает и утверждает правила проведения конкурсов и контролирует их выполнение,

- осуществляет экспертизу представленных документов,

- ведет реестр участников конкурсов,

- проводит предварительный отбор претендентов для участия в конкурсе (предварительную квалификацию),

- проводит оценку конкурсных предложений и определяет победителя конкурса,

- обобщает и анализирует результаты проведенных конкурсов,

- публикует результаты конкурсов,

- рассматривает конфликтные ситуации, возникшие в результате проведения конкурсов.

6. Комиссия имеет право:

- разрабатывать регламент своей работы, утверждаемый Председателем Комитета по здравоохранению,

- определять график и форму проведения конкурсов,

- разрабатывать критерии выбора победителя конкурса,

- контролировать полноту и достоверность представляемой участниками конкурсов заявочной документации,

- утверждать результаты проведения конкурсов,

- определять сроки проведения конкурсов (торгов).

7. Комиссия обязана:

- осуществлять оперативный контроль за соблюдением установленных правил организации и проведения конкурсов,

- информировать участников о результатах конкурсов,

- вести отчетность по результатам проведения конкурсов,

- обеспечивать конфиденциальность информации, содержащейся в конкурсных предложениях, и всей документации об организации конкурсов (торгов).

9. Комиссию возглавляет Председатель, назначаемый Председателем Комитета по здравоохранению.

В период отсутствия Председателя его обязанности исполняет Заместитель Председателя Комиссии.

Состав Комиссии утверждается Председателем Комитета по здравоохранению по представлению Председателя Комиссии. В ее состав, по согласованию, могут входить представители заинтересованных ведомств, фондов и общественных организаций.

10. Решения, принимаемые Комиссией в пределах ее компетенции, являются обязательными для подразделений Комитета по здравоохранению и всех участников конкурсов.

 

 

 

ПРИЛОЖЕНИЕ 5

к приказу Комитета

по здравоохранению

от 01.06.1999 N 115-п

 

РЕГЛАМЕНТ

РАБОТЫ КОНКУРСНОЙ КОМИССИИ ПО ПРОВЕДЕНИЮ КОНКУРСОВ

(ТОРГОВ) НА РАЗМЕЩЕНИЕ ЗАКАЗОВ НА ЗАКУПКУ ТОВАРОВ,

РАБОТ И УСЛУГ ДЛЯ УЧРЕЖДЕНИЙ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ,

ПОДВЕДОМСТВЕННЫХ КОМИТЕТУ

 

Регламент работы Конкурсной комиссии по проведению конкурсов (торгов) на размещение заказов на закупку товаров, работ и услуг для учреждений здравоохранения, подведомственных Комитету (далее именуется - Комиссия), определяет порядок организации конкурсов (торгов), рассмотрения заявок на участие в конкурсе и принципы выявления победителей.

1. Объявление о предстоящих конкурсах (торгах) публикуется в информационно-аналитическом бюллетене "Городской Заказ Санкт-Петербурга", вне зависимости от их опубликования в других средствах массовой информации, и содержит следующую информацию:

- наименование и адрес заказчика, контактные телефоны и лицо, ответственное за проведение конкурса (торгов);

- спецификацию, количество и место поставки продукции;

- желательные или требуемые сроки поставки продукции;

- критерии и порядок оценки квалификации поставщиков;

- не подлежащее впоследствии изменению объявление о возможности участия в закупках продукции для государственных нужд поставщиков независимо от их местонахождения или о необходимости ограничиться определенным кругом поставщиков;

- способ, порядок, место и сроки получения конкурсной документации;

- размер платы, взимаемой заказчиком за получение конкурсной документации, в случае установления таковой;

- порядок, место и срок представления заявок на участие в конкурсе (торгах).

Приглашение к участию в предварительном квалификационном отборе должно содержать дополнительно следующую информацию:

- порядок и место получения квалификационной документации;

- размер платы, взимаемой заказчиком за получение квалификационной документации в случае установления таковой;

- место и срок представления заявок на участие в квалификационном отборе.

2. Решение принимается простым большинством голосов от присутствующего числа членов Комиссии. В случае равенства голосов Председатель Комиссии имеет право решающего голоса. Секретарь Комиссии права голоса не имеет. Комиссия правомочна принимать решения при участии в ее работе более половины членов по списочному составу.

3. Комиссия доводит до участников конкурса (торгов) информацию, которая должна включать в себя следующие сведения:

- условия конкурсных торгов и критерии выявления победителя,

- место и окончательный срок приема заявок и других необходимых документов (по списку) на участие в конкурсе (торгах),

- дата, время и место вскрытия конвертов с предложениями участников,

- номер контактного телефона Комиссии.

При проведении открытого конкурса (торгов) представление указанных сведений производится через средства массовой информации.

5. Комиссия:

- принимает предложения от заявителей, участвующих в конкурсе (торгах), и осуществляет проверку заявленных документов,

- определяет победителя конкурса (торгов), информирует об этом Председателя Комитета по здравоохранению,

- дает указание о подготовке и подписании государственного контракта,

- информирует участников об итогах конкурса (торгов).

6. Прием заявок прекращается по истечении установленного срока.

7. Конкурсы проводятся после соответствующего предварительного квалификационного отбора (далее - предквалификация) участников. Целью предквалификации является выявление и проверка в предварительном порядке потенциальных финансовых, производственных и технических возможностей участников конкурса.

8. Процедура предквалификации слагается из следующих этапов:

- оценки поданных заявок на соответствие их установленным критериям,

- принятия решения о допуске претендента к дальнейшему участию в конкурсе или отказе,

- уведомлении участников о принятом Комиссией решении.

9. Отбор участников, допускаемых к конкурсу, производится по следующим критериям:

- наличие лицензии, оформленной в установленном порядке,

- наличие материально-технической базы,

- устойчивые финансовые показатели работы,

- отсутствие в период деятельности нарушений законодательства,

- отсутствие задолженности по уплате налогов в бюджеты всех уровней и обязательных платежей в государственные внебюджетные фонды.

10. Комиссия вправе своим решением устанавливать в каждом отдельном случае проведения конкурса дополнительные критерии отбора.

11. Заявителю может быть отказано в участии в конкурсных торгах в случаях:

- несоответствия предъявляемым к участникам квалификационным требованиям,

- несоответствия заявки формальным требованиям, предусмотренным конкурсной документацией,

- несвоевременного, неполного или недостоверного представления необходимых документов,

- выявления недобросовестных действий участника конкурса,

- несогласия участника конкурса, представившего заявку, с исправлением выявленной ошибки,

- представления ложных сведений,

- заявитель не должен быть неплатежеспособным, находиться в процессе ликвидации (для юридического лица), быть признан несостоятельным (банкротом),

- в качестве заявителя не может быть организация, на имущество которой наложен арест и (или) экономическая деятельность которой приостановлена.

12. Решение Комиссии по вопросу предквалификации оформляется протоколом.

13. Сведения о юридических лицах, подавших заявку на участие в конкурсах (торгах), оглашению не подлежит. С момента опубликования информационного сообщения о конкурсах (торгах) до момента окончания конкурса (торгов) запрещается разглашать информацию о подаваемых заявителями предложениях.

14. Участник конкурсов (торгов) имеет право отозвать свое предложение до установленного срока проведения конкурса, сообщив об этом письменно.

15. Условия конкурсных торгов являются обязательными для всех участников, причем предложение более качественного выполнения условий, чем определено в требованиях, не дает преимущества перед другими участниками.

16. При прочих равных условиях отдается предпочтение участникам, имеющим опыт в выполнении поставок продукции в учреждениях здравоохранения.

17. Комиссия вправе привлекать к своей работе любых необходимых специалистов.

18. После вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсах (торгах), ознакомления с предложениями участников, по требованию любого из участников ему может быть представлена следующая информация:

- краткое описание закупаемой продукции, в отношении которой был объявлен конкурс,

- наименование и адреса поставщиков, представивших заявки на участие в конкурсах (торгах), наименование и адрес поставщика, с которым заключается государственный контракт и цена этого контракта.

19. Предложения участников конкурсов (торгов) рассматриваются Комиссией, исходя из установленных условий и критериев выявления победителя конкурсов (торгов).

Предложения, не отвечающие условиям конкурсов (торгов), не допускаются к дальнейшему участию в них и фиксируются в протоколе отдельно.

20. Комиссия объявляет победителем конкурсов (торгов) участника, предложения которого удовлетворяют всем условиям конкурсов (торгов) и содержат наиболее выгодные экономические условия поставки.

21. Решение о победителе конкурсов (торгов) оформляется протоколом на основании заключений членов Комиссии.

Подписываемый председателем и секретарем Комиссии протокол содержит заключение Комиссии и включает следующую информацию:

- состав членов Комиссии, присутствующих на заседании,

- сведения о государственном заказе,

- экономические условия на поставку продукции организацией - победителем конкурсов (торгов),

- сведения об участниках конкурса (торгов),

- наименование победителя конкурса (торгов).

22. К протоколу прилагается текст проекта государственного контракта.

23. Протокол и проект государственного контракта направляется организации - победителю конкурса (торгов) для его заключения.

24. Решения, принимаемые Комиссией в пределах ее компетенции, являются обязательными для учреждений здравоохранения, подведомственных Комитету, а также всех участников конкурсов (торгов).

 

 



Законодательство субъектов РФ // Санкт-Петербург, Ленинградская область //

Рейтинг@Mail.ru Яндекс цитирования

Copyright © www.pravoregiona78.ru, 2012 - 2017